¿Cómo gestionar correctamente los residuos sólidos en Bogotá?

Palabras claves: Gestión Correcta, Residuos Sólidos, Vertederos

TITULO: ¿Cómo gestionar correctamente los residuos sólidos en Bogotá?

INTRODUCCIÓN

En el presente artículo pretendemos hacer un acercamiento a la gestión correcta de residuos sólidos en la ciudad de Bogotá, debido a que primero la vida útil del relleno sanitario de Doña Juana, ya se cumplió, además del crecimiento continuo de la población de la ciudad, y lo más importante, la comunidad en general, no ha interiorizado la importancia de una correcta gestión de los residuos que se generan. (Mosquera, 2013).

Por lo anterior, se inicia la discusión con una presentación de como generan residuos sólidos los supermercados y como se pueden gestionar, para luego mostrar cual es el papel de la residuos sólidos en la gestión ambiental de una ciudad y por ultimo las presentación de algunas propuestas de gestión correcta, con objetivo que lo residuos sólidos que se entreguen al relleno sanitario de Doña Juana sean mínimos.

 MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

En Colombia el problema de los residuos sólidos toma importancia, ya que se han empezado a generar normar legales, en lo que respecta desde la separación en la fuente, recolección, transporte, valorización, tratamiento y disposición final. Desde el artículo 7 de la constitución política de Colombia, la ley 99 de 1993, reglamentándose el manejo de los residuos sólidos con el decreto 1713 de 2002, y  con la resolución 1529 de 2010 del Ministerio de Ambiente Vivienda  y Desarrollo Territorial MAVDT, en donde se definen las pautas para el cierre de los lugares de disposición final de residuos sólidos (Botaderos a cielo abierto y otros sistemas inadecuados para disposición final), incluso por ultimo medidas coercitivas como es el comparendo ambiental con la ley 1259 de 2008, En donde se restringen los residuos a entregar a los gestores  de los mismos, además, de medidas para que las empresas ingresen en la gestión optima de los mismos.

Por lo anterior, la política para la gestión de los residuos sólidos ha servido para definir el marco normativo para la estructuración de una metodología en el diseño de planes de manejo de residuos sólidos generados (PGIRS) Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial); en esta última se establecen pautas para el cierre de los sitios de disposición final (botaderos a cielo abierto u otros sistemas inadecuados) que no cumplan las obligaciones indicadas en los términos establecidos en la resolución 1045 de 2003. La política para la gestión de los residuos sólidos ha servido para establecer el marco normativo correspondiente a la estructuración de una metodología, con la cual se diseñan planes para el manejo de residuos sólidos (PGIRS) generados (Noguera, 2010).

Con los PGIRS se inicia la labor con los supermercados, ya que estos lugares son un ejemplo de generación de residuos de todo tipo y en donde, su gestión es más compleja por los espacios disponibles, por lo tanto, en el estudio de  supermercados se tiene que un  supermercado es un establecimiento minorista de venta de productos de gran consumo (alimenta­ción seca, perecederos, aseo personal, limpieza del hogar) que utiliza la técnica de venta en autoservicio (Campayo 2002) y cuya superficie oscila entre 501 a 4500 m2 (ANTAD 2008), y los residuos generados en estos establecimientos se componen, en su mayor parte, por restos alimen­ticios de origen vegetal y animal, y en general por productos o materias orgánicas que se descomponen en un tiempo muy corto generando malos olores y fauna nociva, por lo que requieren de una rápida recolección (INAP 1986). Sin embargo, los residuos inorgánicos que se generan, como plástico, aluminio, papel y la mayoría de los empaques, en la actualidad es posible aprovecharlos nuevamente por medio del reciclaje (SEDESOL 2001), que es la mejor opción para el cuidado del ambiente y evitar efectos dañinos a la salud de la población(Fierro, 2010).

En el estudio de supermercados se obtienen resultados donde  el residuo de mayor generación es el cartón, sin embargo, se desconoce cuáles son los residuos catalogados como basura, en donde, existe una mezcla entre orgánicos e inorgánicos que no se catalogan o colocan en recipientes diferenciados, como se evidencia en la fig. 1.

Fig. 1. Porcentaje en peso de residuos sólidos (Fierro, 2010)

Lo cual, permite determinar que más del 46% de los residuos generados termina en el vertedero sin ningún tipo de gestión, determinando como esencial mostrar el papel de estos residuos en la solución de los problemas ambientales, para ello se determina dos estrategias primordiales en la valorización de los residuos sólidos como son: el reciclaje y la elaboración de compost.

Para el reciclaje existe una gran variedad de proyectos y planes en ejecución debido a que para este se emplean los materiales de fácil reproceso, con el inconveniente de altas inversiones en equipos y sistemas de recolección, mientras el compost es una alternativa viable, que depende de la cantidad, calidad y buena gestión de los promotores; puede aprovecharse, entre el 50% y 60% de los residuos sólidos ordinarios, en este producto. Sin embargo, los proyectos elaborados en Colombia, no tienen la atención requerida por el estado, se muestra que en los proyectos financiados por el gobierno, la demora en la entrega de los recursos económicos interrumpe  el normal funcionamiento de los procesos perdiéndose efectividad;  Además, el no tener un estudio de factibilidad completo, donde se pueda determinar el mercado de este producto, su proceso y distribución que permitan ejecutar los proyectos satisfactoriamente (Muñoz, 2009).

De ahí, que se mantenga a los rellenos sanitarios, como las alternativas finales de mayor aceptación, sin avanzar efectivamente en analizar otras propuestas tecnológicas, como son las plantas de producción de biomasa, termólisis, pirolisis o incineración con recuperación de energía, sobre las cuales aún no se tiene muchos estudios técnicos y económicos concluyentes (Laverde, 2015).

Por lo tanto, en Colombia se ha aumentado la cultura de las empresas dedicadas al reciclaje quienes se encargan de recoger los desechos que se pueden aprovechar para reciclar o reutilizar; Estas personas, además de que lo hacen como su actividad  principal de ingresos, no están conscientes del beneficio social que están haciendo al mundo entero con la actividad. Estas personas, llamadas recicladores, buscan en su oficio una forma de vida digna, ya que, las otras oportunidades laborales son poco favorables para ellos (Muñoz, 2009), solo hasta el gobierno de “Bogotá más humana”, se logró una integración de estas personas al sector productivo con todas las condiciones laborales obligatorias según la legislación colombiana.

Por último, para lograr una completa viabilidad económica e integración social y económica de las personas dedicadas al reciclaje se requiere el diseño de programas y planes de manejo de residuos sólidos PGIRS eficientes y con un alto grado de integración social, con el fin de lograr la sostenibilidad de las empresas que se dediquen a la gestión de residuos sólidos. En este sentido, el procesos de organización o asociación de los recicladores facilitará la mejores condiciones de trabajo, incluso llegando a ser dueños de su propia empresa. Con ello, se logra un cambio de conducta de los habitantes de las poblaciones, por medio de las rutas selectivas y la mejora de los niveles educativos de las personas que se dedica a esta labor como se muestra en la figura 2.

Fig. 2 Grado de escolaridad de recicladores (Angarita, 2009)

Sin embargo, los cambios actitudinales son un proceso que solo se concretará en medio o largo plazo, por ahora se inicia con este primer paso hacia una sensibilización sobre el cuidado del entorno, minimización de residuos y el trabajo en equipo. La cultura ambiental debe ser dinámica de tal forma que se mejore los resultados de la figura 2. Para una mayor interacción entre los actores y superar las deficiencias en un proceso de mejoramiento continuo.

Como recomendación se hace necesario un monitoreo para identificar la constancia de los generadores para separar en la fuente y la presentación del material aprovechable a la empresa de reciclaje, con lo cual, se mejoran los costos de la figura 3. Lo que haría más atractivo la recuperación de los residuos, preferible en empresas de asociatividad (Angarita, 2009).

Fig. 3. Costo aproximado del kilo de material recuperado (Angarita, 2009)

Además, se requiere la vinculación interdisciplinaria de la academia para apoyar las asociaciones, como son soportes en contaduría, administración, mercadeo, entre otros, los cuales mejoran la rentabilidad, el manejo de los recursos, llevando a que se logre por completo el concepto de desarrollo sostenible.   

Recursos audiovisuales:

Para una mejor comprensión de los temas de vertederos y manejo de los residuos sólidos se recomiendan los siguientes videos:

1.- Relleno Doña Juana:

https://www.youtube.com/watch?v=vyJNrT_KLG8&list=FLiFyU1dEt_OXksTvib0dRNg

2.- Gestión de residuos sólidos:

https://www.youtube.com/watch?v=Z-MiOUOaJhQ&list=FLiFyU1dEt_OXksTvib0dRNg

BIBLIOGRAFIA

ANGARITA, D. (2009). “PROGRAMA INTERINSTITUCIONAL PARA LA SEPARACIÓN Y VALORIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS APROVECHABLES EN LA CIUDAD DE TUNJA”. II Simposio Iberoamericano de Ingeniería de Residuos. Barranquilla.

ANTAD (2008). Directorio de asociados de ANTAD. Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales de México.

Avendaño Prieto, G., Reyes Guzmán, M., Rodríguez Cantor, D. A., Mura, I., García Pérez, A., Velosa García, J. D., ... & Duque Gutiérrez, G. (2015). Cuaderno de Casos de Ingeniería 4.

CAMPAYO, C. (2002). Los supermercados y su entorno en las distintas zonas urbanas. Distribución y consumo. 66, 61-75.

FIERRO, A. (2010). “ANÁLISIS DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN SUPERMERCADOS DE LA CIUDAD DE MEXICALI, MÉXICO”.  Rev. Int. Contam. Ambient. Universiad de Baja California. Mexico.

FIERRO A., Armijo C., Taboada P., Aguilar Q. y Bravo M. (2010). Problemática de la generación de residuos sólidos en supermercados de la ciudad de Mexicali, Baja California. XVI Congreso de ingeniería sanitaria y ciencias ambientales. DF, México, 21-26.

INAP (1986). Guía Técnica 19. Administración de los residuos sólidos en el municipio. Instituto Nacional de Administración Pública. Ciudad de México, 43 pp.

Laverde, W. E. M., & Bernal, O. A. V. (2015). Herramientas de gestión ambiental para las carreteras de cuarta generación (4g) en Colombia. Publicaciones e Investigación, 9, 87-98.

MUÑOZ. K, Bedoya. A, (2009). “EL PAPEL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS, EN LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS AMBIENTALES”. Universidad Autónoma Latinoamericana (UNAULA).

Mosquera-Laverde, W. E. (2013). La industria y el desarrollo sostenible. Estrategias, 11(21), 7-14.

NOGUERA, K. M. & J. T. Olivero. (2010). “Los rellenos sanitarios en Latinoamérica: caso colombiano”. Rev. Acad. Colomb. Cienc. Cartajena.

SEDESOL (2001). Manual para el establecimiento de un programa regional de reciclaje. Secretaría de Desar­rollo Social. México D. F., 52 pp